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加快推进“互联网+人社”建设

发布时间:[2018-03-01]

  必须顺应时代发展潮流,不断创新发展理念,将人社工作与互联网的创新理念、创新模式、先进技术相融合,做好“互联网+就业”“互联网+社保”“互联网+人事人才”“互联网+劳动关系”等工作,在更大范围和更多层次加快推进人社事业科学发展。

  在全国人社工作会议上,尹蔚民部长提出“牢固树立互联网思维,主动运用信息化手段统领各项业务,创新工作模式和流程,加快推进‘互联网+人社’建设”的要求,作为欠发达省份的青海,必须顺应时代发展潮流,不断创新发展理念,将人社工作与互联网的创新理念、创新模式、先进技术相融合,做好“互联网+就业”“互联网+社保”“互联网+人事人才”“互联网+劳动关系”等工作,在更大范围和更多层次加快推进人社事业科学发展。

  创新互联网+就业。随着移动互联网技术的普及应用,现在的年轻人衣食住行都习惯运用手机、网络来解决,传统的集会式招聘方式成本高、效率低,吸引力越来越低。我们要促进就业,就要主动适应年轻劳动力的特点,充分利用好互联网这个大平台,积极开展网上招聘,运用网站、APP等多种渠道,在更大范围内发布招聘信息,帮助求职者随时随地查询到岗位信息,实现招聘信息的有效推送、便捷获取。积极推动公共招聘网与全国公共招聘网的就业信息联网,实现就业信息全省、全国共享。整合就业信息资源,利用大数据分析,准确感知劳动者和用人单位的需求,提供针对性服务,实现精准匹配、有效匹配、及时匹配,做到服务便捷、效率提升、成本降低。利用大数据技术,开展就业失业总体状况、人力资源市场运行、企业用工等数据信息监测,增强就业失业风险预判和应对能力。

  推进互联网+社保。全民参保计划是到2020年基本实现法定人群全覆盖,人人享有社会保障目标任务的重大战略举措。青海已经基本建立起覆盖城乡的社会保障体系,实现了社会保险制度全覆盖,但还有一部分人由于种种原因游离于社会保障体系之外,社会保障的公平性受到了一定程度的影响。怎么样才能把这些人找出来?从掌握的情况看,主要是新业态的从业者或其他形式的灵活就业人员,如网店经营者、家政服务者、网约车司机等等。这部分人群就业灵活、分散,流动性较强,就业地的概念越来越模糊,身份转换更加频繁。要把这些人员纳入社会保障范围,最直接、最有效、最关键的办法就是发挥大数据的优势,对他们进行精准定位,提供精准帮扶,实施精准扩面。深入开展跨地区、跨部门的信息比对,注重用数据找人寻人,确保完成参保登记任务,基本建成我省信息库。要探索建立与我省群众保障需求相适应的社保经办服务体系,充分利用“互联网+”等手段,实现各类社会保险参保缴费、权益查询、待遇领取、关系转移接续等服务便捷化,为全省各族群众提供用得上、用得起、用得好的线上线下服务。

  完善互联网+人事人才。近年来,随着“放管服”改革的深入推进,人才进入门槛和制度性成本持续降低,但职业资格事项仍然存在信息不联网、证书不可查、管理不规范等问题,各部门人才信息“孤岛”问题仍然突出,机关事业单位人事、工资管理人工化、手工化的现象较普遍。随着“互联网+”时代的到来,我们要注重利用大数据技术,汇集各行业、各领域的相关人才信息,建立统一的人才资源库,共享各类人才信息。构建网络化人才交流合作平台,及时公布人才工程和人才项目信息,为人才和项目需求提供对接服务。积极推动各类人才服务进驻统一的网上服务大厅,提供职业资格证书、职业技能等级证书等网上核验服务。利用大数据技术准确感知各类人才服务需求,提供针对性服务。推进机关事业单位人事管理、工资福利管理等业务流程的网络化建设,对有条件实现线上管理的业务做到应上尽上,全程在线管理服务。

  做实互联网+劳动关系。近年来,受产业升级、结构调整等影响,企业因经营困难裁员或欠薪欠保等引发的劳动关系矛盾增多,特别是拖欠农民工工资问题尚未彻底根治,劳动保障监察的任务更加繁重。破题的突破口是推进劳动保障监察制度机制创新,提升智能监察水平。加强劳动用工动态监测,运用大数据分析,及时发现劳动保障违法行为线索,确定需重点监控的用人单位,实施分类监管,强化预警监测。健全企业守法诚信电子档案,建立拖欠工资企业“黑名单”管理制度,进一步完善企业信用评价体系。会同有关部门建立健全劳动保障失信联合惩戒机制,将诚信评价、社会公布、信用协同监管、联合惩戒等有机结合起来,逐步使失信企业在全省、全国“一处违法、处处受限”。建立调解仲裁网络服务平台,逐步开展在线调解仲裁,让当事人足不出户权益就可得以保护。

  “互联网+人社”是一项开创性的工作,全国人社系统都在积极探索推进,我们将按照“数据向上集中,服务向下延伸”的思路,夯实网络基础、推进集中建设、加强业务协同、强化线上服务,推动人社各业务领域的大数据应用,促进人社事业快速发展。(青海省人社厅党组书记、厅长 杨颐)

  稿件来源:中国组织人事报

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